暑期打工存在三大問題 大學生合法權益難保障

作者：網站管理員　來源：新華網　　時間：2008-7-28 16:16:48

　　近年來，越來越多的在校大學生選擇外出打工度過兩個月的暑假。但是，由于招工勞務中介良莠不齊，相關監管不到位，大學生暑期打工的合法權益難以得到保障。

    “暑期去打工”在高校一呼百應

    不管是以工補學，還是獲取接觸社會、鍛煉動手能力的機會，大學生利用暑假外出打工的愿望十分強烈。

    日前，南昌朝陽教育咨詢有限公司在南昌航空大學學生活動中心招聘大學生赴東莞、蘇州等地打工。記者在招聘現場看到，學生報名十分踴躍，學生活動中心被擠得水泄不通。招聘結束后，還不斷有學生趕來要求前去打工。

    南昌朝陽教育咨詢有限公司一位工作人員告訴記者，大學生對他們的招聘活動非常感興趣。７月初以來，公司已經組織了多所高校的上千名學生前往蘇州、東莞的企業打工。

    ６月下旬至７月初的短短十來天時間里，上海朝陽教育南昌分公司和一位名叫林培鈣的人瞞著校方在江西科技師范學院，就分別招聘了２５０多名和１５０多名在校學生到廣東、江蘇打工。校方得知這一情況后，出于安全考慮，立即采取措施予以制止。

    大學生為何如此熱衷暑期打工？南昌航空大學應用化學系大一學生昌國鵬說：“暑假生活單調，回家除了和同學、朋友一塊玩，什么事都干不了。還不如用這兩個月的時間到外面去見見世面，從小到大還沒有真正接觸過社會呢！”

    南昌航空大學材料化學系大三學生王強來自江西贛南農村。他說自己家境貧寒，報名去打工就是想掙點錢減輕家庭負擔。

    江西科技師范學院０７級學生陳波陶說，掙錢補貼生活費只是暑假打工的原因之一，她更多的是想借打工的機會提前接觸社會歷練自己，開闊視野。

　　三大問題威脅大學生打工權益

    記者采訪發現，目前大學生暑期打工的合法權益主要受到三大問題威脅：一是招聘中介良莠不齊。目前南昌大學生暑期打工招聘市場的管理基本處于空白狀態，招聘中介準入門檻低，市場無序，一些沒有任何公司背景的個人也私下進入學校招聘，隱患重重。江西科技師范學院調查發現，林培鈣的工作單位不明，但他以個人的名義，利用學生招聘學生，一傳十，十傳百，短短十幾天就招聘上百人。

    江西科技師范學院黨委副書記黃國俊說，如果任由林培鈣這樣的無固定職業人員在高校招聘學生外出務工，大學生涉世未深，萬一被騙去搞傳銷，后果難以料想。

    二是用工協議存在“陷阱”。高校學生與招聘中介簽訂的協議書不乏這樣的規定：每天工作時間為１１小時，學生“必須完成”公司規定的工作時間；學生“必須服從”招聘單位的安置及調配。相反，用工協議對學生打工的勞動保護措施、就業環境情況等均未提及。

    南昌市勞動和社會保障局勞動監察處處長戰建軍說，用工協議中的此類“霸王條款”違反了勞動法規，如果用人單位把學生安排在污染嚴重的地方工作，或者安排到不健康的娛樂場所上班，學生的身心健康必然會受到損害。

    三是學生打工缺乏有效監管。大學生暑期外出打工都是在校方不知情的情況下進行的，高校根本無法監管。一些學校團委雖然直接參與招聘學生外出打工，但是管理不到位。

    在校團委的組織下，７月初，南昌航空大學有２００名學生赴廣東打工。學校團委書記黃柯說，校方委托南昌朝陽教育咨詢公司聯系用工單位，但校方對學生要去什么樣的企業打工并不了解，事先也沒有進行調查。鑒于這種情況，學校決定派老師隨同前往“呆個三四天看看情況”。

    江西省勞動和社會保障廳仲裁處負責人認為，學生暑期近兩個月的打工期內沒有校方人員跟蹤監管，如果學生在異鄉發生勞資糾紛和工傷事故，學生的合法權益很難得到保障。

    多管齊下規范引導大學生打工

    一些高校老師認為，大學生暑期外出打工，有助于學生綜合素質的提高，學生不但提前接觸社會歷練了自己，還可以賺取報酬以工補學；同時學生投身社會實踐，短期緩解企業用工緊張的局面，這是一舉多得的好事，積極意義顯而易見。高校等有關部門不能因噎廢食，而應主動創造條件予以規范引導。

    對此，戰建軍建議，高校可與社會上有資質、信譽好的中介勞務公司合作有組織地安排學生外出務工，并按照勞動法規的要求，由學校、中介、學生簽訂三方協議，對學生工作時間、崗位工資、飲食、住宿等問題逐一規范，維護學生正當權益。

    同時，學校應對中介推薦的用人單位事先進行實地調查，對學生培訓上崗，學生打工期間派出老師跟蹤管理，防止事故發生。

    黃國俊建議，工商、勞動、公安應聯合行動，整頓治理違規招收高校學生打工的招聘中介和個人，提高勞務中介的市場準入門檻。同時，學校應開展校企合作，將實習基地和社會實踐場地延伸為學生短期務工的場所，為學生暑期以工補學提供長久的平臺，構建暑期學生打工的長效機制。

    目前，國家勞動法規在如何規范保障在校大學生打工的權益方面還是一個空白。江西省社會學會會長王明美認為，大學生暑期打工將是一個長期存在的現實問題，國家有關部門應予以正視，盡快對大學生暑期務工發布指導性意見，并出臺相關勞動法規，讓大學生

    暑期打工名正言順，短期務工權益保護有法可依。