記者調(diào)查:外地學(xué)生何以不看好上海"戶籍新政"

作者：網(wǎng)站管理員　來源：中國(guó)青年報(bào)　　時(shí)間：2009-4-9 17:00:11

　　在畢業(yè)典禮前一天，馬莉終于搞定了申請(qǐng)落戶上海的手續(xù)，將填好的《2009年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理戶籍申請(qǐng)表》及所有材料一并提交至上海市教育人才交流服務(wù)中心。

 　馬莉今年從上海交通大學(xué)農(nóng)學(xué)院碩士畢業(yè)，由于自己的專業(yè)——園林植物與觀賞園藝今年依然沒有被列入上海市的“重點(diǎn)領(lǐng)域人才專業(yè)目錄”，導(dǎo)致她在“引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才”一項(xiàng)的要素分只拿了3分（滿分6分），落戶評(píng)分的總分也止步于69分?！扒澳晔?0分,去年是71分,估計(jì)今年要72分以上了”，馬莉無奈地笑笑，“希望是不大，但還是想試試看。”

　　抱著與馬莉同樣心態(tài)的畢業(yè)生不在少數(shù)，他們的普遍想法是：即使希望再小，也要把握機(jī)會(huì)，畢竟，這是為應(yīng)屆高校畢業(yè)生準(zhǔn)備的“優(yōu)先政策”，一旦工作后再想把戶口落在上海，只能走“引進(jìn)人才”的路子了，而這條路顯然更難走。

　　今年2月23日，上海市政府公布了《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》。辦法規(guī)定，只要滿足持有《上海市居住證》滿7年，其間按規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年，依法繳納所得稅，被聘任為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對(duì)應(yīng)，無違反國(guó)家及上海市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄的人員，即可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為上海市常住戶口。

　　上海戶籍政策松動(dòng)了。這給了眾多居住證持有者轉(zhuǎn)入上海戶籍一線希望之光。據(jù)上海市人才服務(wù)中心咨詢窗口的工作人員介紹，戶籍新政剛剛公布時(shí)，一天有幾百人次前來咨詢，電話不斷。不過，對(duì)眾多在上海高校就讀的外地學(xué)生來說，這個(gè)“戶籍新政”有點(diǎn)像夢(mèng)中的餡餅——看得見，摸不著。

　　上海交通大學(xué)計(jì)算機(jī)系的研二學(xué)生李斐對(duì)“戶籍新政”就不以為然。在她看來，一是這個(gè)指標(biāo)的彈性很大，比如“中級(jí)職稱”一項(xiàng)，就她目前實(shí)習(xí)的外企咨詢公司來說，根本沒有中級(jí)職稱一說，難道將來都要去“考證”么；二是即使五項(xiàng)要求都達(dá)標(biāo)，但按照上海市政府的說法，每年都有戶口“發(fā)放限額”，還得排隊(duì)拿證，“誰知道排上號(hào)后還要等多久呢？”所以，李斐寧愿從現(xiàn)在起就為畢業(yè)后的落戶做充足準(zhǔn)備，不想再等7年了。

　　實(shí)際上，仔細(xì)揣摩了上海落戶新政后外地學(xué)生發(fā)現(xiàn)，居住證轉(zhuǎn)戶籍其實(shí)并不那么容易。

　　除了7年的時(shí)限、“中級(jí)職稱”等限制，年度總量控制、依次輪候辦理使居住證轉(zhuǎn)戶籍也存在較多不確定性，輪候的標(biāo)準(zhǔn)是什么，輪到下一年度的人才是否需要重新排位，重新排的話又以什么為標(biāo)準(zhǔn)，這些問題目前都得不到明確的答復(fù)。

　　或許是從自身經(jīng)歷出發(fā)，異地學(xué)子們迫切落戶的動(dòng)機(jī)還出于為自己將來的孩子考慮。

　　身經(jīng)百戰(zhàn)的畢業(yè)生們對(duì)單位的招人“規(guī)則”早已了如指掌：在上海，位于市中心區(qū)域的公共事業(yè)單位一般會(huì)明確要求所用人才是本地戶口，而在南匯、奉賢等郊區(qū)，這些單位則偏向招募相對(duì)吃苦耐勞的非本地生，而這些單位，也成了外地畢業(yè)生們落戶的“最高保障”。

　　戶口問題越早解決越好，最好能趕在自己的孩子出生前搞定是外地學(xué)生的普遍想法。而掐指算來，按本科畢業(yè)22歲計(jì)算，若是畢業(yè)時(shí)未落戶，即使憑借“人才類居住證轉(zhuǎn)上海戶籍政策”，7年后按時(shí)到手，也是將近而立之年，娶妻嫁人生子的或不在少數(shù)。由此看來，現(xiàn)在將“孩子”的因素考慮進(jìn)落戶問題，并非過早。

 　“我不想讓自己的孩子再為戶口的事煩惱，沒有戶口其實(shí)就是沒有最基本的歸屬感。從上幼兒園起要借讀，中考高考要回原籍考試，到大學(xué)畢業(yè)了又跟我們一樣……”馬莉說?！。ㄖ苤?本報(bào)記者 周凱）