各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快我省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),造就一大批大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:

　　一、總體要求

　　深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn),以完善條件和保障政策為支撐,堅(jiān)持育人為本,提高培養(yǎng)質(zhì)量;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊培養(yǎng)短板;尊重教育規(guī)律,培育先進(jìn)理念;堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),匯聚培養(yǎng)合力;保持政策銜接,確保改革實(shí)效。面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐,突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、開放合作、全員參與,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,為中原崛起、河南振興和富民強(qiáng)省提供強(qiáng)大的人力智力支撐。

　　二、改革目標(biāo)

　　2016年起,全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建立機(jī)制、深入實(shí)施;到2017年,普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,探索形成一批可復(fù)制、可推廣的制度成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)定一批深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的示范高校和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)載體,實(shí)現(xiàn)新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃預(yù)期目標(biāo);到2020年,建立健全課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)等多位一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng),投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生顯著增加,高校人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高。

　　三、主要任務(wù)和措施

　　(一)提高對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革重要性的認(rèn)識(shí)。各地、各部門、各高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,廣泛開展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革專題學(xué)習(xí)和研討活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生樹立先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念和“面向全體、人人參與”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革意識(shí),把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)高等教育綜合改革的突破口,大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合,積極開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)研究,切實(shí)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程。

　　(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

　　1.修訂完善人才培養(yǎng)方案。加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的分類指導(dǎo),促進(jìn)高校根據(jù)高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確各層次學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求,全面修訂和完善各專業(yè)人才培養(yǎng)方案,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程,使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

　　2.推進(jìn)多樣化人才培養(yǎng)模式改革。深入實(shí)施系列“卓越計(jì)劃”、研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃、科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃等,舉辦形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班,探索建立校校、校企、校地以及國(guó)際合作與交流的協(xié)同育人新機(jī)制,積極吸引社會(huì)資源和國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),形成特色鮮明、成效顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。促進(jìn)學(xué)科專業(yè)間的協(xié)同,打通一級(jí)學(xué)科或?qū)I(yè)類下相近學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)課程,開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)的交叉課程,探索建立跨高校、跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)由學(xué)科專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職業(yè)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)教育,將創(chuàng)業(yè)就業(yè)類課程建設(shè)納入高校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目。

　　3.建立學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制。完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法,探索建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制,加大與我省基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)家戰(zhàn)略緊密相關(guān)學(xué)科專業(yè)的建設(shè)力度,構(gòu)建對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重要支撐作用的優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)群。

　　(三)完善課程體系。

　　1.建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。各高校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn),結(jié)合學(xué)生實(shí)際,面向全體學(xué)生開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)造學(xué)、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課,建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群。

　　要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求,促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置,挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,在傳授專業(yè)知識(shí)過(guò)程中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。要加強(qiáng)通識(shí)教育課程建設(shè),拓寬學(xué)生視野,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考與分析判斷能力,完善人格,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。要積極利用企業(yè)、科研院所、創(chuàng)業(yè)成功人士等社會(huì)資源,采用多種形式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育品牌。要拓展并繼續(xù)組織開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持高校自主編制專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,或與有條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,確保每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的在校大學(xué)生都有機(jī)會(huì)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　2.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材建設(shè)。各高校要積極組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才有針對(duì)性地編寫適合學(xué)生多樣化需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材,編撰以優(yōu)秀校友和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例,探索編印適用于不同學(xué)科、不同行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)手冊(cè),引進(jìn)或開發(fā)網(wǎng)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材資源,吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)資源,打造支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系且不斷更新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀系列教材。

　　(四)改革教學(xué)方法和考核方式。

　　1.創(chuàng)新教育教學(xué)方法。大力推進(jìn)啟發(fā)式、探究式、討論式和參與式教學(xué),通過(guò)引入導(dǎo)師制、“翻轉(zhuǎn)課堂”、提高小班授課率等方式,加強(qiáng)師生互動(dòng),推動(dòng)教師把國(guó)際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。各高校要鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí),要為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供更加豐富多樣的線上和線下教育資源。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)類精品課程和教學(xué)資源庫(kù),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)類慕課、微課建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

　　2.改革考試考核和教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。各高校要深入改革考試考核內(nèi)容和方法,根據(jù)課程特點(diǎn),試行非標(biāo)準(zhǔn)答案考試,破除“高分低能”積弊,促進(jìn)結(jié)果考核向過(guò)程考核、知識(shí)考核向能力考核、單一考核方式向多種考核方式轉(zhuǎn)變。注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析、解決問(wèn)題的能力,努力實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與學(xué)生能力相匹配。建立健全課堂教學(xué)評(píng)價(jià)和信息反饋機(jī)制,建立以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高為目的的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)制度。

　　(五)深化教學(xué)和學(xué)籍管理改革。加強(qiáng)學(xué)分制學(xué)籍管理。實(shí)行彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,支持在校大學(xué)生結(jié)合所學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。保護(hù)學(xué)生的興趣愛(ài)好,優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。

　　各高校要設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,將學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)在線開放課程、參加學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分,可以將學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽、課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)為有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和潛質(zhì)的學(xué)生制定專門培養(yǎng)計(jì)劃,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單,實(shí)施個(gè)性化培養(yǎng)。

　　(六)加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。

　　1.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)和能力培訓(xùn),實(shí)施高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力提高培訓(xùn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍服務(wù)水平提升培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)崗前培訓(xùn)、課程培訓(xùn)、骨干研修、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)大賽等多種方式加強(qiáng)教師培訓(xùn),增強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)和能力,培養(yǎng)一支國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)階梯型創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍。加快高校創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),培育一批跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。評(píng)選一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育教學(xué)名師,建設(shè)一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)。建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)人員到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度,注重發(fā)揮專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師、優(yōu)秀團(tuán)學(xué)干部在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的獨(dú)特作用。聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才到高校兼職擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師,有計(jì)劃有組織地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。制定兼職教師管理規(guī)范,建立定期考核制度,形成一支教學(xué)與指導(dǎo)、專職與兼職、理論與實(shí)踐、校內(nèi)與校外相結(jié)合,具有較高素質(zhì)和較優(yōu)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)高校與專業(yè)對(duì)口企事業(yè)單位深度合作,支持應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)的在崗教師參與對(duì)口行業(yè)企業(yè)的工程項(xiàng)目和科學(xué)研究,建立教師與企業(yè)長(zhǎng)期的技術(shù)服務(wù)關(guān)系。

　　各地、各高校要明確全體教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任,將高校就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)職稱調(diào)整為創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)職稱,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐等工作業(yè)績(jī)納入教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和績(jī)效考核范圍。鼓勵(lì)教師依托承擔(dān)的科研項(xiàng)目為學(xué)生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘時(shí),將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)術(shù)成果認(rèn)定為專業(yè)領(lǐng)域業(yè)績(jī)成果。完善高校科研人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,對(duì)經(jīng)原單位同意離崗創(chuàng)業(yè)的,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系,并明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。加快完善高校科技成果處置和收益分配機(jī)制,支持教師以對(duì)外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價(jià)入股、自主創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化。依法保護(hù)學(xué)校和教師相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　2.建立省、校兩級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)。遴選一批富有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),熟悉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策法規(guī),愿意并有能力和時(shí)間幫助或扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員,建立省、學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù),開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家進(jìn)校園活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮人才庫(kù)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的作用。

　　(七)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

　　1.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐條件和平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)各地、各部門、各高校充分利用鄭州航空港區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等現(xiàn)有各種資源建設(shè)眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、研究生教育創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地和職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地,作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,并按有關(guān)規(guī)定給予政策或資金支持。各地、各部門、各高校科技創(chuàng)新資源原則上向全體在校學(xué)生開放,開放情況納入各類研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。各高校要打破學(xué)校內(nèi)部各學(xué)院間壁壘,充分整合校內(nèi)場(chǎng)地資源,利用現(xiàn)有的科技園、實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)室、孵化基地、學(xué)生活動(dòng)中心等具備條件的場(chǎng)所,改造建設(shè)一批能有效滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。鼓勵(lì)高校聯(lián)合社會(huì)創(chuàng)業(yè)孵化專業(yè)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。各高校要加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)共享。加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)和認(rèn)定一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。

　　2.積極開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。健全國(guó)家、省、學(xué)校三級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練體系,實(shí)施省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,引導(dǎo)高校實(shí)施校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。積極開展全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、學(xué)科性競(jìng)賽、職業(yè)院校技能大賽等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)評(píng)選出登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,擇優(yōu)納入省級(jí)科技計(jì)劃,并優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)各種創(chuàng)投基金給予扶持。各高校要重視產(chǎn)學(xué)研合作,探索“學(xué)業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的雙導(dǎo)師培養(yǎng)模式,提倡學(xué)中做、做中學(xué),積極引導(dǎo)師生共創(chuàng)。支持高校學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部等社團(tuán),舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、論壇、沙龍等,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

　　(八)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

　　1.加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。圍繞健全地方、高校、教師、學(xué)生四位一體協(xié)同共建的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,各地、各部門、各高校要加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)教研專門機(jī)構(gòu)建設(shè),做到機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)四到位。引導(dǎo)科技、工商、稅務(wù)、銀行等單位為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)參與平臺(tái)建設(shè),為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目孵化支持。依托河南省高中等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)基地,加快建設(shè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園,成立中原大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,整合各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,建立全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。建設(shè)完善全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng),指導(dǎo)高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)。支持引導(dǎo)校地加強(qiáng)區(qū)域大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合孵化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)初期建設(shè)及后續(xù)管理運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

　　2.做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策信息服務(wù)工作。各地、各部門要針對(duì)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展需要,為學(xué)生實(shí)時(shí)提供國(guó)家政策、市場(chǎng)動(dòng)向等信息,完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的統(tǒng)一收集、分類、發(fā)布機(jī)制,發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南,做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)工作。定期開展全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)普通高校畢業(yè)生的需求預(yù)測(cè)分析,引導(dǎo)高校學(xué)生把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、捕捉創(chuàng)業(yè)商機(jī)。同時(shí),要結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)周期,細(xì)化完善扶持政策,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)主體多元化發(fā)展。開通大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),降低反擔(dān)保門檻,豐富反擔(dān)保形式,逐步取消大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款10萬(wàn)元以下(包括10萬(wàn)元)反擔(dān)保條件,加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。符合條件的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,按國(guó)家規(guī)定享受稅費(fèi)減免政策。

　　(九)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。

　　1.加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。整合現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),多渠道統(tǒng)籌安排資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(實(shí)踐基地)建設(shè)、資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)就業(yè)競(jìng)賽實(shí)踐活動(dòng)、師資及工作隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)等。鼓勵(lì)高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。

　　2.鼓勵(lì)社會(huì)資本支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)資金參與設(shè)立全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,以多種形式向創(chuàng)新和自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持,提高扶持資金使用效益。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為核心、資本為紐帶投資支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加速項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。鼓勵(lì)各地、各部門和社會(huì)力量新建或利用各種場(chǎng)地資源建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。鼓勵(lì)大學(xué)生依托高校科研成果開展創(chuàng)業(yè),支持大學(xué)生在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。

　　(十)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立河南省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì),開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。各高校要落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體責(zé)任,成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成教務(wù)、學(xué)生工作、就業(yè)、研究生、共青團(tuán)、科研、財(cái)務(wù)、人事、招生、后勤、產(chǎn)業(yè)等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機(jī)制。各地、各部門、各高校要把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為重要任務(wù)擺在突出位置,納入整體規(guī)劃和改革發(fā)展重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際制定深化本地、本部門、本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,切實(shí)抓出成效。

　　2.加強(qiáng)宣傳和督導(dǎo)工作。各地、各部門、各高校要充分利用新聞媒體及微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體,大力宣傳高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革相關(guān)政策,要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化作為大學(xué)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,努力營(yíng)造敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、寬容失敗的氛圍環(huán)境,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生求學(xué)的理性認(rèn)知與行動(dòng)自覺(jué)。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),納入高校教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系,引入第三方評(píng)估。各高校要建立在校和離校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息跟蹤機(jī)制,把創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標(biāo)。在評(píng)選三好學(xué)生、優(yōu)秀畢業(yè)生等相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先中安排一定名額表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)情況列入教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。

河南省人民政府辦公廳

　　2016年5月3日

聲明：“河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心（職教集團(tuán)）”官方網(wǎng)站刊載此文，是出于普及相關(guān)政策法規(guī)之目的。若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除或依法處理。