創業培訓卓有成效 推動創業帶動就業倍增效應

作者：網站管理員　來源：中國勞動保障報 　　時間：2008-12-9 10:37:44

　　近年來，我國各級勞動保障部門以提高勞動者創業能力和就業能力為目標，動員社會各方面力量，大力開展創業培訓工作，取得了卓越的成效。特別是2004年原勞動保障部與國際勞工組織聯合實施“創辦和改善你的企業”項目以來，進一步提升了創業培訓的實施能力，初步形成具有中國特色的創業培訓運作管理體系、組織實施體系、技術支持體系和質量監控體系，推動創業培訓工作取得重要進展。

　　據原勞動保障部有關部門負責人在2007年8月召開的全國創業培訓經驗交流大會上介紹，3年中，全國共有22個省成為項目實施地區，組織近76萬人參加SYB(創辦你的企業)創業培訓，培訓合格率在90%以上，創業成功率達到60%以上，為社會新創造就業崗位近200萬個，平均一個人創業帶動近五個人就業，顯示出創業帶動就業的倍增效應。在此過程中，共培養師資7000余名，初步建立了符合中國實際的創業培訓工作體系，使創業培訓的組織實施、技術支持和質量監控不斷強化。如今，SYB培訓已經成為全國創業培訓的主要模式。

　　總結我國創業培訓工作的成績，有關負責人概括為五個方面：一是培養了一批小企業創業帶頭人。1998年以來，全國共組織240余萬名創業者參加創業培訓，其中有130萬人成功創辦企業或實現自謀職業，成為小企業創業帶頭人。二是引進了先進的培訓理念和實用的培訓技術。SYB培訓以其先進的培訓理念、靈活互動的參與性教學法、通俗且實用的培訓內容得到廣大創業者的認同。三是建立了一支具有較高素質的創業培訓教師隊伍。通過這些教師的火種作用，為全國創業培訓工作的深入開展奠定了扎實基礎。四是建立了一批示范性創業培訓基地。13個國家創業示范基地和一批省級創業示范基地積極探索創業培訓和創業服務新模式，為相關工作提供了示范和樣板。五是初步探索了一種將創業培訓與促進創業政策有機結合的工作機制，既推動政策的落實，同時又促進了創業成功率的提高。

　　SYB創業培訓在我國之所以能夠取得良好效果，與近年來我國實施的促進就業各項政策措施的支持密不可分，例如培訓補貼、小額擔保貸款、稅費減免等政策，為SYB培訓的順利實施營造了良好的政策環境。另外，國際上的經驗和做法必須與中國實際相結合才能得到大力推行和公眾認可。為了使SYB技術能夠更加貼近中國創業者的需要，原勞動保障部在項目引進和實施過程中，對培訓的教材體系、課程安排、教學方式、教師培訓認證以及質量監控等方面作了本土化的改造，使得這套技術能夠得到迅速推廣。

　　如今，各地勞動保障部門在繼續做好下崗失業人員創業培訓工作的同時，已經將創業培訓向大學生、農村勞動者、復員轉業退伍軍人、殘疾人等各類城鄉創業者大力推進。同時加強與財政、工商、稅務、銀行等有關部門的溝通與合作，共同落實各項創業扶持政策;建立創業培訓和服務的專門組織，為全社會提供培訓、服務公共平臺;完善考核評估體系，提高創業促就業實效;以重點城市為突破口，以點帶面。重點抓100個創業培訓重點聯系城市，在建立創業促就業工作體系、完善相關工作機制等方面為全國作出表率。