海南就業(yè)局局長：國際旅游島帶來更多就業(yè)機(jī)遇 

發(fā)布時間： 2010-05-25 來源：南國都市報 發(fā)布人：[ 尹 ] 

文章摘要： 

　　■本報記者 林瑩/文 劉孫謀/圖

　　又是一年畢業(yè)時，大學(xué)生們今年所面臨的就業(yè)形勢和機(jī)遇如何?我省有哪些扶持政策幫助他們敲開就業(yè)創(chuàng)業(yè)的門磚?大學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何擺正自己就業(yè)的心態(tài)做好職業(yè)規(guī)劃?近日，記者帶著許多“畢業(yè)問題”專訪了海南省就業(yè)局局長林志向。

　　【就業(yè)形勢】

　　海南省今年5.5萬大學(xué)生畢業(yè)　就業(yè)仍有廣闊空間

　　記者：請您介紹和分析一下今年我省大學(xué)生就業(yè)的人數(shù)、形勢和可能面臨的機(jī)遇。

　　林志向：今年全國畢業(yè)生人數(shù)有630萬，我們海南畢業(yè)生人數(shù)有5.5萬人，比去年增加5000多人，增幅達(dá)10%，加上往屆畢業(yè)生今年約有7.5萬人，創(chuàng)歷史新高。整體來看今年的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，這主要體現(xiàn)在幾方面：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快與院校學(xué)科建設(shè)不合理之間的矛盾有所加劇，適合一些畢業(yè)生就業(yè)的智力密集型崗位沒有明顯增加，畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出;二是就業(yè)指導(dǎo)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些院校就業(yè)指導(dǎo)隊伍不夠穩(wěn)定;三是畢業(yè)生還存在擇業(yè)定位不準(zhǔn)、心態(tài)轉(zhuǎn)變不足、就業(yè)意識不強(qiáng)、就業(yè)技能不高等問題。

  　同時，今年畢業(yè)生就業(yè)的形勢也比較復(fù)雜，仍有很多不確定因素在影響就業(yè)。金融危機(jī)之后，目前經(jīng)濟(jì)雖然平穩(wěn)回升，海南發(fā)展進(jìn)入了快車道，但市場動蕩不定仍然讓我們不能完全樂觀。

　　一季度就業(yè)供求呈雙旺局面

　　林志向：同時，我們也應(yīng)看到國際旅游島建設(shè)給海南畢業(yè)生就業(yè)帶來更多的空間和機(jī)遇。首先，海南國際旅游島建設(shè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)過程中將發(fā)展更多以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這能吸收很多勞動力。第二，一批重點(diǎn)項目將在年內(nèi)陸續(xù)建成投產(chǎn)，比如東環(huán)鐵路、金海160萬噸造紙、昌江核電、西環(huán)鐵路等105個重點(diǎn)項目開工投產(chǎn)，將帶來一批新的就業(yè)崗位。此外，熱錢進(jìn)來之后，參與海南國際旅游島建設(shè)的企業(yè)將越來越多。海南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)開發(fā)新能源，僅英利集團(tuán)第一季度就要招1000多人。很多企業(yè)也在加大馬力，比如金海紙漿、海馬汽車制造廠，現(xiàn)在也需要增加員工，需要大量專業(yè)技術(shù)人員的補(bǔ)充。其中海馬汽車制造廠需要招聘的崗位達(dá)到500多人，金海紙漿600多人。第三，國際旅游島自身基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)也會帶來崗位。總體來看，第一季度，企業(yè)用人多了，求職的人也多，呈現(xiàn)出供求兩旺的局面。

　　服務(wù)業(yè)成為就業(yè)新增長點(diǎn)

　　記者：《海南國際旅游島建設(shè)規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)大力扶持以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這可能是我省大中專畢業(yè)生新的就業(yè)增長點(diǎn)，能否分析其就業(yè)前景和市場需求?

　　林志向：從第一季度我省人力資源市場供求情況分析看，求人倍率為0.84(求人倍率是人力資源市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比，求人倍率數(shù)字越大，越是容易找工作)，比去年同期增長0.3，供過于求的現(xiàn)象有所緩解。制造業(yè)的需求人數(shù)比上季度增加了7個百分點(diǎn);金融保險業(yè)的需求量也有所增長?？梢哉f，我省的畢業(yè)生就業(yè)工作還是有很廣闊的空間。

　　【就業(yè)政策】

　　基層農(nóng)業(yè)教育醫(yī)療人才需求大 4大政策支持基層就業(yè)

　　記者：畢業(yè)生向基層就業(yè)也是當(dāng)前的一大就業(yè)趨勢。我省近期在鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)方面有哪些新的舉措?目前我省中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)及農(nóng)村基層在哪方面仍有大量的人才需求?

　　林志向：首先我覺得海南的基層特別需要農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。作為國際旅游島規(guī)劃六大戰(zhàn)略定位之一，海南將大力發(fā)展冬季瓜菜，這里面就需要大量植保、種養(yǎng)等方面的農(nóng)業(yè)科技人才。另外，時下海南正全力推動社會事業(yè)的發(fā)展，公共衛(wèi)生事業(yè)投入加大，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立醫(yī)療體系，完善公共衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生人才在基層需求很大。農(nóng)村的社會化服務(wù)體系有待完善，因此社保、就業(yè)也需要人去提供服務(wù)?？偟膩碚f，我省中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)及農(nóng)村基層需要大量的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)牧漁業(yè)及其產(chǎn)品加工、科技推廣服務(wù)、建設(shè)與規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)保等專業(yè)技術(shù)人才。

　　畢業(yè)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策有：一是畢業(yè)生服務(wù)基層期間各項生活補(bǔ)貼、社會保險、工資待遇等都有明確規(guī)定，工資執(zhí)行同等學(xué)歷人員的定級工資標(biāo)準(zhǔn)，期滿后工資高定;二是畢業(yè)生檔案托管在市縣人社部門的畢業(yè)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，以免除他們的后顧之憂;三是今后公務(wù)員考試和事業(yè)單位招錄時，將重點(diǎn)從有兩年以上基層服務(wù)經(jīng)驗的畢業(yè)生中選拔，各院校在招錄研究生時，同等條件下有參加基層服務(wù)項目經(jīng)驗的畢業(yè)生應(yīng)優(yōu)先錄取;四是自愿到少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)滿3年的高校畢業(yè)生，在校期間的國家助學(xué)貸款本金及利息，將分別由中央或省財政代為償還。

  　中小企業(yè)招用大學(xué)生優(yōu)惠多

　　記者：高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠政策?

　　林志向：企業(yè)招用高校畢業(yè)生，符合國家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的，可按規(guī)定享受社會保險補(bǔ)貼等相關(guān)就業(yè)扶持政策。對招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生占在職職工總數(shù)30%發(fā)上(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)并與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際招用人數(shù)，給予最高不超過200萬元的信貸支持和50%的貸款貼息。

　　困難畢業(yè)生可獲就業(yè)援助

　　記者：對于困難家庭的畢業(yè)生，我省有哪些就業(yè)援助政策和措施?

　　林志向：目前提供的就業(yè)援助主要是：開發(fā)公益性崗位，使就業(yè)困難群體就業(yè);提供一些免費(fèi)的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力;進(jìn)行具體就業(yè)指導(dǎo)，推薦就業(yè)。

　　自主創(chuàng)業(yè)可享受貼息貸款

　　記者：政府在鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)這條“綠色通道”上，有哪些優(yōu)惠政策?

　　林志向：符合小額擔(dān)保貸款申請條件的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款，并提供全額貼息;創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到1：5以上，經(jīng)人力資源和社會保障部門審核認(rèn)定，可享受第二次擔(dān)保貸款支持。登記注冊3年內(nèi)，免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費(fèi)。

　　【就業(yè)招聘】

　　3大扶持計劃助推學(xué)生就業(yè)　38家單位建見習(xí)基地

　　記者：針對今年的就業(yè)形勢，今年我省將組織開展哪些畢業(yè)生就業(yè)活動專項?

　　林志向：我們將實施“崗位拓展計劃”、“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”、“就業(yè)服務(wù)與援助計劃”三個就業(yè)扶持計劃;開展“校企對接”活動，省本級與海南大學(xué)、海南師范大學(xué)等院校聯(lián)合舉辦校園招聘會;組織開展“民營企業(yè)招聘周”活動;組織高校參加春、夏季“全國網(wǎng)絡(luò)招聘聯(lián)盟”活動。

　　記者：目前有哪些未就業(yè)畢業(yè)生見習(xí)制度，政府在提高畢業(yè)生就業(yè)能力方面有哪些新計劃?

　　林志向：從2009年起，用3年時間組織1.1萬名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)，見習(xí)期間給予基本生活補(bǔ)助，規(guī)定畢業(yè)生見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助不得低于當(dāng)?shù)啬甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，分別由見習(xí)單位承擔(dān)60%，地方財政承擔(dān)40%。我們已向財政申請了500萬用于畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼。目前我們在海南航空、海南電信、海南移動等38家單位建立了見習(xí)基地，開發(fā)見習(xí)崗位1824個。

　　【技能培訓(xùn)】

　　職業(yè)技能培訓(xùn)　補(bǔ)貼不低于400元

　　記者：按照要求，今年我省各院校都要結(jié)合國際旅游島急需的人才專業(yè)，開展學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，增加學(xué)生就業(yè)的籌碼和就業(yè)技能。請問這項工作具體將如何實施，有什么扶持政策?

　　林志向：一是結(jié)合國際旅游島急需的人才專業(yè)，開展學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，實施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，使相關(guān)專業(yè)學(xué)生在取得畢業(yè)證書的同時獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。二是推動高校普遍實行“訂單式”培養(yǎng)，確保高校學(xué)生至少有半年時間的頂崗實習(xí)，加強(qiáng)高校學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)。三是依托基層勞動保障服務(wù)平臺，積極組織未就業(yè)高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)。四是根據(jù)國際旅游島建設(shè)需要和畢業(yè)生意愿，開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，按就業(yè)資金管理相關(guān)規(guī)定，給予不低于400元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，對于培訓(xùn)合格后申請參加職業(yè)技能鑒定的，要按有關(guān)規(guī)定給予鑒定補(bǔ)貼。

　　【就業(yè)忠告】

　　人生從基層開始　先就業(yè)再擇業(yè)

　　記者：“高分低能”、“眼高手低”，這是時下一部分用人單位對為數(shù)不少的大中專畢業(yè)生的評價。林局長對當(dāng)今的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)有哪些忠告?畢業(yè)生在走出校門之前，對于人生應(yīng)該進(jìn)行怎樣的規(guī)劃?如何在個人志向、自我評價和社會需求之間更好地把握自己?

　　林志向：現(xiàn)在很多企業(yè)招聘都要求工作經(jīng)驗，這個對于學(xué)生來說很難。因此大學(xué)生一進(jìn)校就要有自己的志向職業(yè)規(guī)劃，這個應(yīng)該貫穿在他們整個大學(xué)學(xué)習(xí)過程中。要考慮自己將從事哪方面的工作，發(fā)揮怎樣的才能。作為學(xué)生來講，要盡可能參加學(xué)校和社會組織的活動，通過實踐來不斷增長自己的才干。例如博鰲亞洲論壇每年都會招募志愿者，大學(xué)生就應(yīng)該踴躍參加，多參加社會調(diào)查、社會活動，不斷豐富自己的社會閱歷和工作經(jīng)驗，對工作能力、協(xié)調(diào)能力有幫助。作為主管部門，就業(yè)局今年也將積極推動職業(yè)生涯規(guī)劃“創(chuàng)業(yè)大賽”等活動，來增強(qiáng)學(xué)生的這種意識。

　　我們希望大學(xué)生要正確地看待自己，放下架子從基層做起，從社會需求做起，這樣才能不斷成長，也能解決自己的就業(yè)。人生是從基層開始的，先就業(yè)再擇業(yè)，如果想往高一層次走，就從底層做起。如果沒有底層作為基礎(chǔ)，沒有基層的摸爬滾打，你就不能走出你的輝煌。