鄭州市無(wú)煙單位標(biāo)準(zhǔn)
一、成立禁煙領(lǐng)導(dǎo)組織,將無(wú)煙單位建設(shè)工作納入本單位工作計(jì)劃
1.成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建無(wú)煙單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并職責(zé)明確;
2.有專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)禁煙工作,并職責(zé)明確;
3.將禁煙工作納入本單位的工作計(jì)劃(包括資金保障)。
二、建立健全禁煙考評(píng)獎(jiǎng)懲制度
4.本單位有禁煙考評(píng)獎(jiǎng)懲制度;
5.有禁煙考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn);
6.有禁煙考評(píng)獎(jiǎng)懲記錄。
三、單位所屬區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí),室內(nèi)完全禁煙
7.本單位所屬管轄區(qū)域至少在入口處、大廳、會(huì)議室、廁所、電梯、樓梯等區(qū)域內(nèi)有醒目、規(guī)范的禁煙標(biāo)識(shí);
8.本單位室內(nèi)場(chǎng)所完全禁止吸煙;
9.會(huì)議室、辦公室等公共辦公場(chǎng)所無(wú)煙具擺放。
10.單位內(nèi)設(shè)有禁煙勸阻員和監(jiān)督員;
11.對(duì)禁煙勸阻員和監(jiān)督員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),并有培訓(xùn)記錄;
12.有定期勸阻、監(jiān)督記錄。
四、設(shè)有禁煙勸阻員和監(jiān)督員
五、開(kāi)展多種形式的禁煙宣傳和教育
13.有固定的禁煙宣傳欄、板(如電子顯示屏、展板、宣傳欄等);
14.有相關(guān)禁煙宣傳材料;
15.通過(guò)單位官方網(wǎng)站、官方微博、飛信等新媒體形式廣泛宣傳。
六、明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)
16.有對(duì)職工進(jìn)行禁煙知識(shí)相關(guān)培訓(xùn),并有培訓(xùn)記錄;
17.所有單位職工知曉單位室內(nèi)場(chǎng)所禁煙。
七、鼓勵(lì)和幫助吸煙職工戒煙
18.掌握單位所有職工吸煙情況;
19.對(duì)員工提供禁煙幫助。
八、所屬區(qū)域禁止銷(xiāo)售煙草制品
20.所屬區(qū)域范圍內(nèi)禁止銷(xiāo)售或提供煙草制品,無(wú)煙草廣告。
九、接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督
21.本單位領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定,不在公共場(chǎng)所吸煙;
22.向社會(huì)公布單位監(jiān)督電話(huà)。
十、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙
23.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙,不得提供煙草制品,參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙;
24.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)無(wú)使用或變相使用公款支付煙草開(kāi)支行為。
鄭州市無(wú)煙單位創(chuàng)建命名和監(jiān)督管理辦法
(試行)
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》、市委辦公廳市政府辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《鄭州市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》,進(jìn)一步推動(dòng)我市無(wú)煙單位創(chuàng)建工作,制定本辦法:
一、申報(bào)
申報(bào)無(wú)煙單位遵循自愿的原則,采取逐級(jí)申報(bào)的方式,市愛(ài)衛(wèi)會(huì)每半年命名一次。申報(bào)資格:各創(chuàng)建單位按照《鄭州市無(wú)煙單位標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查并填寫(xiě)《鄭州市無(wú)煙單位申報(bào)表》后,向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處申報(bào),經(jīng)其驗(yàn)收合格后向所屬縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦推薦。申報(bào)時(shí)間上、下半年各一次,分別為3月和9月。申報(bào)材料包括:
1.《鄭州市無(wú)煙單位評(píng)分表》;
2.《創(chuàng)建鄭州市無(wú)煙單位申報(bào)表》;
3.《創(chuàng)建鄭州市無(wú)煙單位匯總表》。
以上材料需提供書(shū)面和電子文檔各三份,市愛(ài)衛(wèi)辦、縣(市、區(qū)、管委會(huì))愛(ài)衛(wèi)辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)各留存一份。
二、驗(yàn)收
1.初驗(yàn)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處接到創(chuàng)建單位申請(qǐng)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(上半年4月底之前、下半年10月底之前)對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建單位進(jìn)行初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后將申報(bào)材料報(bào)送所在縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦。
2.檢查驗(yàn)收
縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處申報(bào)材料后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(上半年5月底之前、下半年11月底之前)按照《鄭州市無(wú)煙單位評(píng)分表》,采取聽(tīng)取情況、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和走訪群眾等方式,對(duì)創(chuàng)建單位檢查驗(yàn)收。
檢查驗(yàn)收后將結(jié)果及問(wèn)題反饋給創(chuàng)建單位,創(chuàng)建單位根據(jù)反饋問(wèn)題于一周內(nèi)進(jìn)行整改,整改達(dá)標(biāo)后由所在縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦復(fù)驗(yàn)。之后各縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦將符合標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建單位報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦。
市愛(ài)衛(wèi)辦按照20%的比例,對(duì)各縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦推薦的創(chuàng)建單位進(jìn)行抽驗(yàn),合格率達(dá)不到抽驗(yàn)總數(shù)90%的,由所在縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦重新審核所有推薦的創(chuàng)建單位;合格率達(dá)不到抽驗(yàn)總數(shù)80%的,停止該縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦本次所有無(wú)煙單位的申報(bào)資格。
3.社會(huì)公示
通過(guò)驗(yàn)收的創(chuàng)建單位,市愛(ài)衛(wèi)辦將在鄭州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)或社會(huì)媒體等進(jìn)行為期一周的公示,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。對(duì)有爭(zhēng)議的單位,責(zé)成各縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦調(diào)查核實(shí)后確定命名、推遲命名或取消命名。
三、命名
對(duì)公示結(jié)果無(wú)爭(zhēng)議的創(chuàng)建單位,市愛(ài)衛(wèi)辦組織有關(guān)人員進(jìn)行審定,確無(wú)問(wèn)題后將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位上報(bào)市愛(ài)衛(wèi)會(huì),批準(zhǔn)后予以命名并向社會(huì)公布。
四、監(jiān)督管理
(一)日常管理
鄭州市無(wú)煙單位應(yīng)加強(qiáng)自身日常管理,發(fā)揮典型示范作用,在單位門(mén)口醒目位置懸掛“鄭州市無(wú)煙單位”標(biāo)牌,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。對(duì)接到的投訴問(wèn)題,積極進(jìn)行整改。
(二)日常監(jiān)督
各級(jí)愛(ài)衛(wèi)部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處負(fù)責(zé)對(duì)鄭州市無(wú)煙單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,各無(wú)煙單位主動(dòng)接受檢查和監(jiān)督。
按照《鄭州市無(wú)煙單位評(píng)分表》標(biāo)準(zhǔn),每季度市愛(ài)衛(wèi)辦對(duì)已命名的無(wú)煙單位進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果與“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生杯”流動(dòng)紅旗評(píng)比掛鉤。縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)煙單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并責(zé)令整改,問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)建議撤銷(xiāo)其無(wú)煙單位稱(chēng)號(hào)。
各級(jí)愛(ài)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布無(wú)煙單位監(jiān)督電話(huà),受理公眾投訴。
(三)屆滿(mǎn)復(fù)驗(yàn)
鄭州市無(wú)煙單位實(shí)行三年屆滿(mǎn)復(fù)驗(yàn)制。所在縣(市)區(qū)、管委會(huì)愛(ài)衛(wèi)辦在屆滿(mǎn)當(dāng)年的上半年組織復(fù)驗(yàn),于6月底前將復(fù)驗(yàn)意見(jiàn)報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦。市愛(ài)衛(wèi)辦于下半年組織抽驗(yàn),方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)驗(yàn)結(jié)果,市愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的單位予以重新確認(rèn),對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位暫緩確認(rèn),并限期一周進(jìn)行整改;再次復(fù)驗(yàn)仍然不達(dá)標(biāo)的,撤銷(xiāo)其命名并停止其申報(bào)無(wú)煙單位資格一年。
(四)獎(jiǎng)懲措施
未創(chuàng)建成鄭州市無(wú)煙單位的單位,不得申報(bào)創(chuàng)建各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、文明單位。已創(chuàng)成的各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、文明單位的單位,在屆滿(mǎn)復(fù)驗(yàn)前應(yīng)創(chuàng)成鄭州市無(wú)煙單位,未創(chuàng)成鄭州市無(wú)煙單位的,不再組織對(duì)其衛(wèi)生先進(jìn)單位、文明單位的復(fù)驗(yàn)。
已創(chuàng)成無(wú)煙單位的在檢查復(fù)驗(yàn)中存在問(wèn)題經(jīng)整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),被取消無(wú)煙單位稱(chēng)號(hào)的,市愛(ài)衛(wèi)辦將在全市進(jìn)行通報(bào)并在媒體曝光。問(wèn)題嚴(yán)重的單位,屬衛(wèi)生先進(jìn)單位的,由市愛(ài)衛(wèi)辦按規(guī)定撤銷(xiāo)其命名;屬文明單位的,由市文明辦按規(guī)定撤銷(xiāo)其命名。
對(duì)在鞏固和發(fā)展禁煙工作中取得顯著成績(jī)的單位,全市給予通報(bào)表彰。
五、要求
(一)對(duì)申報(bào)單位的要求
1.本著實(shí)事求是、量力而行的原則,不搞形式主義,嚴(yán)禁弄虛作假,不得阻礙群眾反映問(wèn)題,積極配合創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
2.檢查驗(yàn)收組到各單位現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,陪檢的人員不得超過(guò)3人,不得回避現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3.嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不得安排就餐及與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
4.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)積極創(chuàng)建無(wú)煙單位。2014年底前,鄭州市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須創(chuàng)成鄭州市無(wú)煙單位。
(二)對(duì)檢查驗(yàn)收人員的要求
1.堅(jiān)持客觀、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,結(jié)論實(shí)事求是。
2.嚴(yán)格遵守紀(jì)律,服從組織安排,按照統(tǒng)一口徑公布檢查、驗(yàn)收結(jié)果,不得擅自透露檢查、驗(yàn)收情況。
3.統(tǒng)一行動(dòng),輕車(chē)簡(jiǎn)從,不驚官,不擾民;嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)接受任何物品,不得參加與檢查、驗(yàn)收無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
4.切實(shí)履行分級(jí)管理職責(zé),嚴(yán)格把好無(wú)煙單位申報(bào)關(guān),驗(yàn)收合格一個(gè)、上報(bào)一個(gè)。
5.認(rèn)真審查申報(bào)材料,嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋并督促整改。