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鄭州市無煙單位標準及管理辦法

發布日期：2014-07-03 瀏覽次數：

鄭州市無煙單位標準

一、成立禁煙領導組織，將無煙單位建設工作納入本單位工作計劃
1.成立由主要領導為組長的創建無煙單位工作領導小組，并職責明確；
2.有專（兼）職人員負責禁煙工作，并職責明確；
3.將禁煙工作納入本單位的工作計劃（包括資金保障）。
二、建立健全禁煙考評獎懲制度
4.本單位有禁煙考評獎懲制度；
5.有禁煙考評獎懲標準；
6.有禁煙考評獎懲記錄。
三、單位所屬區域有明顯的禁煙標識，室內完全禁煙
7.本單位所屬管轄區域至少在入口處、大廳、會議室、廁所、電梯、樓梯等區域內有醒目、規范的禁煙標識；
8.本單位室內場所完全禁止吸煙；
9.會議室、辦公室等公共辦公場所無煙具擺放。
10.單位內設有禁煙勸阻員和監督員；
11.對禁煙勸阻員和監督員進行相關培訓，并有培訓記錄；
12.有定期勸阻、監督記錄。
四、設有禁煙勸阻員和監督員
五、開展多種形式的禁煙宣傳和教育
13.有固定的禁煙宣傳欄、板（如電子顯示屏、展板、宣傳欄等）；
14.有相關禁煙宣傳材料；
15.通過單位官方網站、官方微博、飛信等新媒體形式廣泛宣傳。
六、明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務
16.有對職工進行禁煙知識相關培訓，并有培訓記錄；
17.所有單位職工知曉單位室內場所禁煙。
七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙
18.掌握單位所有職工吸煙情況；
19.對員工提供禁煙幫助。
八、所屬區域禁止銷售煙草制品
20.所屬區域范圍內禁止銷售或提供煙草制品，無煙草廣告。
九、接受群眾監督和輿論監督
21.本單位領導干部嚴格遵守公共場所禁煙規定，不在公共場所吸煙；
22.向社會公布單位監督電話。
十、黨政機關公務活動中嚴禁吸煙
23.各級黨政機關公務活動中嚴禁吸煙，不得提供煙草制品，參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙；
24.各級黨政機關無使用或變相使用公款支付煙草開支行為。

鄭州市無煙單位創建命名和監督管理辦法
（試行）

為貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》、市委辦公廳市政府辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》和《鄭州市公共場所禁止吸煙條例》，進一步推動我市無煙單位創建工作，制定本辦法：
一、申報
申報無煙單位遵循自愿的原則，采取逐級申報的方式，市愛衛會每半年命名一次。申報資格：各創建單位按照《鄭州市無煙單位標準》進行自查并填寫《鄭州市無煙單位申報表》后，向所在鄉（鎮）、辦事處申報，經其驗收合格后向所屬縣（市）區、管委會愛衛辦推薦。申報時間上、下半年各一次，分別為3月和9月。申報材料包括：
1.《鄭州市無煙單位評分表》；
2.《創建鄭州市無煙單位申報表》；
3.《創建鄭州市無煙單位匯總表》。
以上材料需提供書面和電子文檔各三份，市愛衛辦、縣（市、區、管委會）愛衛辦、鄉(鎮、辦事處)各留存一份。
二、驗收
1.初驗
鄉（鎮）、辦事處接到創建單位申請后，在規定時間內（上半年4月底之前、下半年10月底之前）對轄區內創建單位進行初步驗收，驗收合格后將申報材料報送所在縣（市）區、管委會愛衛辦。
2.檢查驗收
縣（市）區、管委會愛衛辦接到鄉（鎮）、辦事處申報材料后，在規定時間內（上半年5月底之前、下半年11月底之前）按照《鄭州市無煙單位評分表》，采取聽取情況、查閱資料、現場檢查和走訪群眾等方式，對創建單位檢查驗收。
檢查驗收后將結果及問題反饋給創建單位，創建單位根據反饋問題于一周內進行整改，整改達標后由所在縣（市）區、管委會愛衛辦復驗。之后各縣（市）區、管委會愛衛辦將符合標準的創建單位報市愛衛辦。
市愛衛辦按照20%的比例，對各縣（市）區、管委會愛衛辦推薦的創建單位進行抽驗，合格率達不到抽驗總數90%的，由所在縣（市）區、管委會愛衛辦重新審核所有推薦的創建單位；合格率達不到抽驗總數80%的，停止該縣（市）區、管委會愛衛辦本次所有無煙單位的申報資格。
3.社會公示
通過驗收的創建單位，市愛衛辦將在鄭州市愛國衛生網或社會媒體等進行為期一周的公示，廣泛聽取社會各界的意見。對有爭議的單位，責成各縣（市）區、管委會愛衛辦調查核實后確定命名、推遲命名或取消命名。
三、命名
對公示結果無爭議的創建單位，市愛衛辦組織有關人員進行審定，確無問題后將達到標準的單位上報市愛衛會，批準后予以命名并向社會公布。
四、監督管理
（一）日常管理
鄭州市無煙單位應加強自身日常管理，發揮典型示范作用，在單位門口醒目位置懸掛“鄭州市無煙單位”標牌，接受社會公眾監督。對接到的投訴問題，積極進行整改。
（二）日常監督
各級愛衛部門及鄉（鎮）、辦事處負責對鄭州市無煙單位進行日常監督檢查，各無煙單位主動接受檢查和監督。
按照《鄭州市無煙單位評分表》標準，每季度市愛衛辦對已命名的無煙單位進行抽查，抽查結果與“愛國衛生杯”流動紅旗評比掛鉤。縣（市）區、管委會愛衛辦及鄉（鎮）、辦事處對轄區內無煙單位進行檢查，發現問題及時反饋并責令整改，問題嚴重的應建議撤銷其無煙單位稱號。
各級愛衛部門應向社會公布無煙單位監督電話，受理公眾投訴。
（三）屆滿復驗
鄭州市無煙單位實行三年屆滿復驗制。所在縣（市）區、管委會愛衛辦在屆滿當年的上半年組織復驗，于6月底前將復驗意見報市愛衛辦。市愛衛辦于下半年組織抽驗，方式以暗訪為主。根據復驗結果，市愛衛會對符合標準的單位予以重新確認，對不達標的單位暫緩確認，并限期一周進行整改；再次復驗仍然不達標的，撤銷其命名并停止其申報無煙單位資格一年。
（四）獎懲措施
未創建成鄭州市無煙單位的單位，不得申報創建各級衛生先進單位、文明單位。已創成的各級衛生先進單位、文明單位的單位，在屆滿復驗前應創成鄭州市無煙單位，未創成鄭州市無煙單位的，不再組織對其衛生先進單位、文明單位的復驗。
已創成無煙單位的在檢查復驗中存在問題經整改后仍未達到標準，被取消無煙單位稱號的，市愛衛辦將在全市進行通報并在媒體曝光。問題嚴重的單位，屬衛生先進單位的，由市愛衛辦按規定撤銷其命名；屬文明單位的，由市文明辦按規定撤銷其命名。
對在鞏固和發展禁煙工作中取得顯著成績的單位，全市給予通報表彰。
五、要求
（一）對申報單位的要求
1.本著實事求是、量力而行的原則，不搞形式主義，嚴禁弄虛作假，不得阻礙群眾反映問題，積極配合創建驗收工作。
2.檢查驗收組到各單位現場考核驗收，陪檢的人員不得超過3人，不得回避現場檢查。
3.嚴格遵守廉政建設有關規定，不得安排就餐及與工作無關的活動。
4.各級黨政機關應積極創建無煙單位。2014年底前，鄭州市各級黨政機關必須創成鄭州市無煙單位。
（二）對檢查驗收人員的要求
1.堅持客觀、公平、公正的原則，嚴格按照標準進行檢查、驗收，結論實事求是。
2.嚴格遵守紀律，服從組織安排，按照統一口徑公布檢查、驗收結果，不得擅自透露檢查、驗收情況。
3.統一行動，輕車簡從，不驚官，不擾民；嚴格遵守廉潔自律各項規定，不準接受任何物品，不得參加與檢查、驗收無關的活動。
4.切實履行分級管理職責，嚴格把好無煙單位申報關，驗收合格一個、上報一個。
5.認真審查申報材料，嚴格進行現場檢查驗收，對發現的問題，及時反饋并督促整改。