大方向·主渠道·新路子·增長點——透視高校畢業(yè)生就業(yè)之路

作者：網(wǎng)站管理員　來源：新華網(wǎng)　　時間：2009-2-18 10:12:29

　　　新華社記者杜宇

　　當(dāng)前，受國際金融危機影響，我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。對此，國務(wù)院辦公廳最新發(fā)出《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，給廣大高校畢業(yè)生傳遞出明確的信號：到城鄉(xiāng)基層就業(yè)是大方向，到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)是主渠道，受聘科研項目單位是就業(yè)新路子，自主創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的重要增長點。

　　就業(yè)大方向：城鄉(xiāng)基層

　　到城鄉(xiāng)基層一線工作，既能實現(xiàn)就業(yè)，又能得到鍛煉，是大學(xué)生就業(yè)的大方向。

　　為鼓勵高校畢業(yè)生參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍，通知提出實行四項具體鼓勵政策：

　　一是基層社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)補貼政策。通知要求，對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按照國家現(xiàn)行促進就業(yè)政策的規(guī)定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。

　　對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按現(xiàn)行渠道解決，按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。

　　據(jù)人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂基層社會管理和公共服務(wù)崗位，包括“村官”、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。

　　其中，公益性崗位，是指全部由政府出資開發(fā)，以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位，優(yōu)先安排困難人員或重要群體，并從就業(yè)專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼；其他基層社會管理、公共服務(wù)崗位，是指在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開發(fā)或設(shè)立的相應(yīng)的社會管理和公共服務(wù)崗位。部分由政府出資，或由相關(guān)組織和單位出資。所安排使用的人員按規(guī)定享受相關(guān)補貼。

　　二是學(xué)費和助學(xué)貸款代償政策。對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。

　　三是選聘招錄優(yōu)惠政策。對有基層經(jīng)歷的高校畢業(yè)生在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先，在地市以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時進一步擴大對其招考錄用的比例。

　　四是繼續(xù)實施和完善面向基層就業(yè)的專門項目，擴大項目范圍。主要內(nèi)容包括：２００９年中央有關(guān)部門和地方基層就業(yè)專門項目要鼓勵更多的大學(xué)生參加；制定各項目待遇政策銜接的辦法；對參加項目的畢業(yè)生給予生活補貼，參加有關(guān)社會保險；與項目相對應(yīng)的自然減員空崗要全部聘用那些項目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的高校畢業(yè)生。

　　就業(yè)主渠道：中小企業(yè)和非公有制企業(yè)

　　目前，７０％以上的大學(xué)生去中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)，這已成為大學(xué)生就業(yè)的主要渠道。然而，這一渠道還不夠通暢，相關(guān)制度和政策有待進一步完善。

　　為此，通知要求，清理影響就業(yè)的制度性障礙和限制。主要是在檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面，要認(rèn)真清理現(xiàn)行制度，簡化手續(xù)，做好服務(wù)工作，形成高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的有利環(huán)境。

　　另外，取消落戶限制。對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制，直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　同時，落實就業(yè)扶持政策。通知要求，企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。

　　據(jù)人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂符合條件的高校畢業(yè)生主要指就業(yè)困難人員，扶持政策包括對企業(yè)的社會保險補貼，以及定額稅收減免政策；勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達(dá)到規(guī)定比例，可享受高至２００萬元的小額擔(dān)保貸款。

　　就業(yè)新路子：鼓勵科研項目單位聘用高校畢業(yè)生

　　在通知中，有一條新政策格外引人注目，那就是鼓勵科研項目單位聘用高校畢業(yè)生。

　　通知要求，承擔(dān)國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀畢業(yè)生參與研究，給予其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助，由項目經(jīng)費列支。在參與項目期間，畢業(yè)生戶口、檔案可存放在項目單位所在地人才交流機構(gòu)。聘用期滿，可續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，聘用期間工齡、社會保險繳費年限連續(xù)計算。

　　人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“這條是新政策。高校畢業(yè)生參與科研項目，既可以促進科研的發(fā)展，又可以延長畢業(yè)生學(xué)習(xí)和研究時間，對緩解當(dāng)前就業(yè)壓力有積極作用?！?/FONT>