農(nóng)村需要大學(xué)生，大學(xué)生是否需要到農(nóng)村去？

作者：網(wǎng)站管理員　來源：新華社　　時間：2008-11-3 11:16:57

　　  大學(xué)生就業(yè)難到底難在哪里?全國各地高調(diào)倡導(dǎo)大學(xué)生到基層任“村官”的呼吁，能否緩解大學(xué)生日益巨大的就業(yè)壓力?

　　就業(yè)難，精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育形勢下的碰撞

　　據(jù)教育部門的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2005年我國大學(xué)畢業(yè)生為340萬人，2006年為410多萬，而今年全國普通高校的畢業(yè)生有495萬之眾，比2006年的就業(yè)峰值多出80多萬人。大學(xué)生就業(yè)難已成為不爭的事實。那么這是否意味著我國大學(xué)生擁有量過剩了呢?

　　統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國大學(xué)生毛入學(xué)率僅15%左右，而美國為82%，日本、英國、法國等發(fā)達國家均在50%以上，韓國、印度、菲律賓也在30%左右。由此可見，我國大學(xué)生的比率是相當?shù)偷?，也就是說我國大學(xué)生擁有量不是過剩了，而是低了。大學(xué)生擁有量低似乎又和大學(xué)生就業(yè)難成了一對矛盾。

　　據(jù)勞動部門統(tǒng)計，我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位約900萬，而需要就業(yè)的人數(shù)達到2400萬。大學(xué)生的就業(yè)壓力實際上是全社會就業(yè)壓力傳導(dǎo)的結(jié)果。單就年輕人來講，不上大學(xué)也要就業(yè)，而且如果沒有經(jīng)過高等教育階段的文化、技能培養(yǎng)，可能就業(yè)能力總體上還要低些，那么他們面臨的就業(yè)壓力可能更加嚴峻。

　　曾對畢業(yè)生就業(yè)進行了多年跟蹤的首都師范大學(xué)黨委書記謝維和在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，65%以上的畢業(yè)生期望工資達到2000元以上，31%左右的畢業(yè)生期望在3000元以上，20%的畢業(yè)生期望在4000元以上;70%的畢業(yè)生希望留在北京等直轄市和沿海開放地區(qū)，近60%的畢業(yè)生希望到國家機關(guān)和三資企業(yè)工作。而畢業(yè)生中，自己認識到應(yīng)該調(diào)整就業(yè)觀念和期望的只有28%。

　　事實上，我國7億多龐大的從業(yè)人員中，高層次人才稀缺，高級技術(shù)工人也相對短缺，還有廣袤的農(nóng)村，這些都是大學(xué)畢業(yè)生可以充分發(fā)揮的天地。

　　不可否認，大學(xué)畢業(yè)生期望找一個理想的工作是很正常的事，然而隨著我國高等教育由“精英型”向“大眾型”邁進，以及社會對于大學(xué)生需求的調(diào)整、就業(yè)競爭的加劇，有些大學(xué)生依然受“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念束縛，始終把就業(yè)目標鎖定在“正式班、吃財政”，于是“高不成，低不就”成了越來越多大學(xué)畢業(yè)生的心理感受。在此情況下，大學(xué)生就業(yè)難的問題就顯得異常突出。因此，大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，同時家長也要調(diào)整對孩子的就業(yè)期望，不要看不起基礎(chǔ)性的崗位，否則就可能不恰當?shù)赜绊懞⒆拥募皶r就業(yè)。

　　“大學(xué)生村官”激活農(nóng)村工作“一池春水”

　　河北省廣宗縣是一個國家級貧困縣，也是典型的農(nóng)業(yè)縣，全縣共有213個行政村，27萬人，其中農(nóng)村人口占80%以上。2003年，廣宗縣委組織了基層組織建設(shè)調(diào)查活動，調(diào)查結(jié)果中的兩組數(shù)據(jù)令人深思。一組數(shù)據(jù)顯示，截至2002年底，廣宗縣農(nóng)村“兩委”干部平均年齡為46.5歲，初中以下文化程度的超過57%。其中村黨支部書記平均年齡為48歲，初中以下文化程度的竟占56%;村委會主任平均年齡逾43歲，初中以下文化程度的超過51%。另一組數(shù)據(jù)則顯示，廣宗縣最近幾年里大中專學(xué)歷畢業(yè)生有近千人，其中未就業(yè)的多達400人。

　　兩組數(shù)據(jù)背后表明，長期以來形成的農(nóng)村干部產(chǎn)生辦法和渠道，使在任村干部年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的弊病難以從根本上扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村基層組織亟需補充新鮮血液。同時，大學(xué)生就業(yè)難，尤其是在城市就業(yè)更難的問題日漸突出，但對廣袤的農(nóng)村而言，這無疑又是人才資源的閑置和浪費。

　　兩組數(shù)據(jù)的反差，使廣宗縣委認識到選拔一批大中專畢業(yè)生充實到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，對實現(xiàn)智力優(yōu)勢群體與農(nóng)村干部隊伍的有機對接，利用好大學(xué)生人才資源和解決好農(nóng)村人才短缺問題，具有十分重要的意義。于是在2003年10月，廣宗縣首批30名平均年齡26歲的“大學(xué)生村官”上任，其中3名任黨支部副書記，2名任村支部委員，25名任村委會主任助理，由此拉開了實施“大學(xué)生村官”工程的帷幕。

　　如今廣宗縣的“大學(xué)生村官”工程已開展四年。廣宗縣委書記畢振水認為，“大學(xué)生村官”工程的實施，跳出了原有的農(nóng)村干部選任方式，這些年紀輕、有知識、有文化、而且頭腦靈活、思想解放的大學(xué)生，充實到村級班子后，使村級干部年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)明顯得到優(yōu)化。

　　畢振水說，“大學(xué)生村官”的到來，使原來不思進取的“太平官”產(chǎn)生了危機感和壓力，增加了工作動力，為村級班子注入了新的生機和活力，從整體上激活了村級班子。

　　另外，“大學(xué)生村官”本身素質(zhì)比較高，政策觀念、法制意識比較強，面對農(nóng)村各種矛盾糾紛，甚至是“陳年老賬”，“大學(xué)生村官”敢于觸及，果斷處理，群眾在他們身上看到了一種朝氣和希望，干群關(guān)系密切了，磨擦誤會減少了，從而為農(nóng)村和諧社會建設(shè)提供了保證。

　　農(nóng)村需要大學(xué)生，大學(xué)生是否需要到農(nóng)村去?

　　農(nóng)村需要大學(xué)生已經(jīng)是不爭的事實，那么大學(xué)生是否需要到農(nóng)村去呢?前不久，北京1.9萬多名大學(xué)畢業(yè)生報名當“村官”，其中研究生1800多名，還有17名博士生報名，錄取比例達到6.3比1。如此盛況得益于北京特殊的區(qū)位優(yōu)勢及其他一系列的政策，比如凡北京高校畢業(yè)生聘用兩年連續(xù)考核合格者，可辦理北京戶口;工作滿兩年后報考研究生，入學(xué)考試總分加10分，3年合同期滿后表現(xiàn)特別優(yōu)秀者，可推薦免試入學(xué);另外，在3年合同期滿考核合格通過相關(guān)公務(wù)員考試的，可優(yōu)先錄用為國家公務(wù)員。以上一些優(yōu)惠政策勾勒出一個大學(xué)生“村官”未來發(fā)展的美好愿景圖。

　　據(jù)河北省邢臺市基層辦主任康現(xiàn)芳介紹，廣宗縣是邢臺市“大學(xué)生村官”工程的一個試點縣，目前這一工程已在邢臺市全面實施，3年來全市已選派大學(xué)生村官3000多名，60%的行政村配備了大學(xué)生村官。按規(guī)劃，到2008年，全市5193個將實現(xiàn)村村都有大學(xué)生村官。

　　據(jù)媒體報道，沒有區(qū)位優(yōu)勢和太多優(yōu)惠政策的河南省，目前已選出大學(xué)生村官11130名，現(xiàn)在崗人數(shù)10864名，覆蓋到了全省22.5%的行政村。山西今年計劃選聘8000名大學(xué)生到農(nóng)村擔任“村官”，高校畢業(yè)生報名總數(shù)突破了8萬人，也就是說山西省將從每十名大學(xué)生中選一個擔任村干部。

　　上述現(xiàn)象說明，目前高校畢業(yè)生對就業(yè)有了更加理性的認識，但是也有不少大學(xué)畢業(yè)生認為，如今已不是“我是一塊磚，哪里需要哪里搬”的年代了，每個個體都有選擇自己前程的權(quán)利。的確，大學(xué)生到農(nóng)村之后所面臨的諸如職務(wù)晉升、工資發(fā)放、福利待遇、各種保險的繳納、檔案和戶口的管理等待遇問題，成了最現(xiàn)實的問題。

　　另外，“跳農(nóng)門”是一些農(nóng)村學(xué)子上大學(xué)的重要目的，很多大學(xué)生寧可在城內(nèi)“千軍萬馬走獨木橋”，也不愿意“倒退”回農(nóng)村。長期以來大學(xué)生被看作是“天之驕子”，在這種氛圍下成長起來的大學(xué)生對自己的定位也很高，許多大中專畢業(yè)生寧可在城市“討飯”，不愿到農(nóng)村“找金”。