關于轉發訾新建講話

在全院開展精品課程大討論的通知

各系部：

現將中共河南省委高校工委副書記、河南省教育廳副廳長訾新建在2010年河南省高等學校精品課程評審會上的講話轉發給你們，請結合各系部實際，認真展開討論，研究部署本系部的精品課程建設工作。

二○一○年三月二十九日

在2010年河南省高等學校精品課程

評審會上的講話

中共河南省委高校工委副書記

河 南省 教 育 廳 副 廳 長

各位專家，同志們:

大家上午好！陽春三月，萬物復蘇。今天，我們在這里召開會議，主要任務是評審2010年我省高等學校精品課程建設項目，同時遴選我省推薦申報2010年國家精品課程。在座的有精品課程的評委，也有各高校教務處長。首先，我代表省委高校工委、省教育廳，向在百忙中前來參加評審工作的各位專家表示衷心的感謝。向努力工作、積極推進我省高等學校教學“質量工程”建設和教學管理的教務處長們表示熱烈的歡迎！考慮到精品課程建設的基礎性、重要性和特殊性，會議邀請了全省各高校教務處長參加，共同研究和謀劃我省精品課程建設。下面我就精品課程建設和本次評審工作講幾點意見。

一、充分認識精品課程建設的重要意義

（一）精品課程建設是質量工程的重要內容。質量是高等學校的生命線，提高教育質量是大學永恒的主題。1999年高校擴招以后，我國高等教育規模快速發展，實現了由精英教育向大眾化教育的跨越。高等教育的快速發展基本滿足了經濟社會發展對人才的需求，也解決了老百姓讓子女接受高層次高質量教育的要求。但是，人民群眾不斷增長的高質量教育需求同教育供給特別是優質教育供給不足，始終是教育發展面臨的主要矛盾。在高等教育規模持續增長的情況下，繼續保持教育質量的不斷提高，是我們面臨和必須解決的重要問題。為此，教育部《2003-2007年教育振興行動計劃》，決定實施“高等學校教學質量和教學改革工程”，精品課程建設是其重要內容之一，提出“千門精品課程上網絡，打造高等教育新質量”，計劃用五年時間（2003-2007年）建設1500門國家級精品課程，并建立國家、省、校三級建設體系。2007年，為貫徹落實黨中央和國務院提出的“把高等教育的發展重點放在提高質量上”的重大戰略部署，教育部、財政部聯合啟動實施了“高等學校本科教學質量與教學改革工程”，又將精品課程建設作為建設內容，提出再建設3000門國家精品課程的目標。國家連續8年將精品課程做為質量工程建設的重要內容，凸顯了其對于提高人才培養質量的重要性。

（二）精品課程建設是加強課程建設的重要抓手。課程是教學的基本單元，是教學建設的基礎和核心，是學生獲取知識和能力培養的重要途徑。課程的質量直接影響著人才培養的質量。精品課程要求具有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理。通過開展精品課程建設，一是將有力地促進教授上講臺，推動課堂教學的傳、幫、帶；二是將改變教師的教學方式和學生的學習方式，以教育信息化帶動教學現代化，實現教學大綱、授課教案、習題、實踐等課程教學資料上網；三是將引導廣大教師樹立精品意識，打造標桿，給課程建設提供示范，加強教學研究，深化課程改革，規范教學管理，帶動提升整個學校的課程建設水平，提高教育教學質量。

（三）精品課程建設與應用能夠促進高等教育協調發展。長期以來，由于歷史原因，我國高等教育存在著重點大學和一般大學之間、不同地區高校之間發展不平衡的現象。高校擴招以后，優質教育資源供需矛盾日顯突出，特別是中西部地區和普通高校優質教育資源更加匱乏。精品課程就是利用現代化教育信息技術等手段,使用網絡進行教學與管理,將課程相關的教學大綱,教案,習題,實驗指導等內容上網并免費開放,實現優質教學資源共享，使重點大學和高等教育發達地區的優質資源惠及全國高校的教師和學生。這對于緩解高等教育優質教學資源不均衡，縮小不同地區、不同高校之間教育質量差距，促進高等教育協調均衡發展，促進教育公平具有重要意義。

二、客觀評價我省精品課程建設成效

教育部2003年啟動高等學校精品課程建設工作后，我省及時跟進，啟動河南省高等學校精品課程建設，在全省高校規劃建設200門省精品課程。2007年，國家新的“質量工程”實施后，我省及時調整規劃，用五年的時間再建設300門。目前，我省已累計立項建設省精品課程425門，獲國家精品課程71門。學校也建立了校級精品課程3000多門，逐步構建起了學校、省、國家三級精品課程建設體系。精品課程的立項建設，激發了廣大教師投身教學改革的積極性和主動性，搭建了教學平臺，吸引了高素質人才，鍛煉了教師隊伍，提高了教學質量，促進了學校的發展，顯現了明顯的建設績效。這是一筆十分寶貴的資源與財富，是全省高校教師辛勤工作的結晶，是優質課程資源的集中展示，是值得深入挖掘的寶藏。據保守估算，僅對我省國家和省精品課程而言，如果每門課程參與教師平均按6名計算，每門課程每年有100名學生受益，那么這些精品課程將涉及到教師3000名以上，其中教授至少500名，年受益學生最少達5萬名以上。如果再考慮到校級精品課程，參與的教師更多，學生的受益面更大。從了解的情況看，精品課程真正發揮了教師愿意用和學生喜歡學的好效果。

但是，與兄弟省市相比，我省的精品課程建設工作依然存在一些不足,主要表現在以下四個方面：一是數量不多。到目前為止，我省只有國家精品課程71門，占3146門國家精品課程總數的2.3%，特別是本科國家精品課程僅有29門，僅占國家本科精品課程總數1.4%。全國省級精品課程超過15000門，我省僅有425門，占總數的2.8%。這些比例與我們人口大省和教育大省的地位極不相稱。二是水平不高。客觀地講，我省獲得的國家精品課程與“985”和“211”等高水平大學相比，無論是從教材、師資，還是從課程組織和條件保障等方面，建設水平依然有很大的提高空間，省精品課程建設與高等教育發達的兄弟省市相比，差距也依然很大。三是發展不平衡。從我省目前高校精品課程層次和布局來看,本科和高職數量不盡合理，校際之間也不平衡。國家精品課程只集中在少數學校，本科29門國家精品課程集中在7所高校，其中鄭州大學9門、河南大學6門、河南理工大學5門、河南農業大學4門、河南師范大學3門、河南工業大學和河南科技大學各1門，這些成績大多數都是近三年取得的。擁有國家精品課程的高職院校只有黃河水利職業技術學院（11門）、平頂山工業職業技術學院（6門）、鄭州牧業工程高等專科學校（5門）等13所院校。還有近20所高職高專院校沒有省精品課程。四是“重評審，輕建設，少應用”的現象比較突出。精品課程僅僅停留在榮譽稱號上是遠遠不夠的，精品課程所形成的優秀成果和教學資源更重要的價值在于及時應用和推廣，在于讓更多的學生受益。總的來說，這些問題存在的根源是領導重視不夠，投入不足，管理指導跟不上等多方面因素。下一步，我們應當根據國家發展的新形勢，總結經驗，正視差距，完善措施，加快建設。

三、扎實推進我省精品課程建設

目前，國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)正在征求意見，綱要指出，繼續實施高校本科教學質量與教學改革工程。精品課程建設仍將是今后一段時期內高校質量建設的重要內容。我們要以綱要實施為契機，及時跟進，明確指導思想，把握建設重點，落實保障措施，扎扎實實推進我省高等學校精品課程建設。

（一）明確指導思想

我省高等學校精品課程建設的指導思想是：深入落實科學發展觀，認真貫徹綱要精神。科學規劃，改革創新，突出特色，注重應用。在重點建設，培育催生，推廣應用三個方面狠下功夫，帶動提升全省高校課程建設整體水平，促進教育教學質量不斷提高。

（二）把握建設重點

一是強化內涵。我們要清醒地認識到：精品課程不是一想就成的。要按照教育部對精品課程的要求，在教學內容、教學方法、課程設計、教學效果、特色創新、實踐條件等方面真抓實干。精品課程不是一蹴而就的。任何一個精品項目都不是朝夕之功，都經過千錘百煉，精雕細琢，精益求精，精心打造，要長期深入研究、不斷創新、不斷積累，不斷凝煉。精品課程不是一成不變的。已經立項的精品課程，不能一勞永逸，要與時俱進，不斷完善提高，豐富課程內涵，更新網站內容。否則，在現代開放的網絡環境下，很快就會喪失優勢，精品變成次品，最后就蛻變成廢品了。

二是彰顯優勢。精品課程是彰顯優勢的課程，要在“新、特、強”三個方面做文章，“新”就是要樹立新理念，傳播新知識，采用新方法，運用新技術。“特”就是要適應國家戰略、符合區域發展、滿足行業需求，結合學校自身實際，走特色發展之路。“強”就是要隊伍精、成果多，效果好，有可持續發展能力。要“重在持續，重在提升，重在統籌，重在為民”，促進學校發展，使更多的學生受益。

三是注重應用。精品課程建設的目的關鍵在于應用，教師應用精品課程可以提高教學水平，學生應用精品課程可以多方面提高素質，提高育人質量，高校應用精品課程可以加快學校發展，縮小校際差距。各高校、廣大教師和學生要加強應用。第一，要有應用的意識，要多渠道獲取知識，主動利用網絡和遠程教育等現代教育技術進行學習。第二，要有應用的手段，要重視課程支撐網站建設，要精心維護，保持網絡暢通，做好服務。第三，要檢驗應用的效果，要檢查網站的點擊率是多少、師生使用后的反應如何等。在優質教學資源還比較少的情況下，加強應用在某種意義上講比建設更重要。

（三）落實保障措施

我認為，凡做什么事都必須解決好三個關鍵問題，一是有人做事，二是有錢辦事，三是制度成事。建設精品課程也一樣。一是要加強領導。加強領導是解決有人做事的問題。各高校領導和教學管理部門要高度重視精品課程建設，主管教學的校領導要親自抓，教務處長要具體負責，各院系領導要加強指導和組織協調，解決好精品課程建設過程中出現的一些問題和困難。二是要加大投入。加大投入是解決有錢辦事的問題。精品課程建設是一項長期的建設任務，整個建設過程需要大量的人力和物力的投入。沒有經費的投入，想培育精品課程是不可能的。我們經常講投入產出，不投入不產出，高投入高產出。精品課程更需要精心設計，精心打造，經費投入。各高校要設立精品課程建設專項經費，加大對國家和省精品課程的資金配套支持，保證建設需要。三是要健全機制。健全機制是解決制度成事的問題。制度是成事的關鍵，各高校要完善精品課程建設管理辦法，用制度保障精品課程的建設。制度有三個方面的作用，一是激勵，二是約束，三是懲戒。激勵就是各種獎勵和表彰，是調動積極性層面的。約束就是規范，是對大家的普遍要求，履職盡責。出現問題或差錯，該告誡的告誡，該問責的問責，該處罰的處罰。要系統地通過獎勵、約束、懲戒等制度充分調動廣大教師的積極性，增強責任感。省教育廳將加強精品課程動態管理，加強督察力度，優留劣汰，保證精品課程建設持續健康發展。

四、認真做好精品課程評審工作

精品課程建設，各高校都很重視，教師的參與度很高。今年共有79所高校申報168門省精品課程，并有50門往屆省精品課程申報競爭推薦國家精品課程。我們計劃遴選出75門省精品課程，推薦33門課程參評國家精品課程，競爭性很強，這就要求我們的評審工作必須嚴肅認真，客觀公正，發揮出正確的政策導向作用。

（一）要嚴格程序

今年精品課程評審實行學校申報、資格審查、網上評議、終審評議四個階段。前三個階段工作已經結束，在這里我重點講一下網評情況。

在總結去年經驗的基礎上，今年進一步靠近國家級精品課程評審辦法，建立河南省精品課程網上申報評審系統，加大網評力度。全省高校網評專家由去年300多名增加到今年的1500名，分成10個組進行網評。今年拿出30%的指標名額直接由網評產生，比去年增加了10%。每組排名最后10%的課程自然淘汰，不進入終審評議。

（二）要堅持標準

專家要嚴格按照教育部《2010年國家精品課程評審指標》進行評審，從教學隊伍、教學內容、教學方法與手段、教學效果、課程特色以及學校的政策支持等方面逐項考察，堅持標準，嚴格把握，保證質量。

(三)要優中選優

精品課程評審時不能搞平衡。因為精品課程是精品，是課程的范本，還要資源共享，網上瀏覽。專家在評審過程中要互相比較，對名稱相同或內容相似的課程，選出最優的。對推薦國家精品課程，更要優中選優，認真研究國家精品課程的學科布局和配額分配，遴選那些更有特色，更具優勢的課程參加教育部的評審。

（四）要客觀公正

各位專家要克服所屬學校、學科的局限，抱著對課程負責、對學校負責、對教育廳負責的態度，客觀公正，實事求是地評審。今年各高校申報的比較多，能評上省級或被推薦到國家的精品課程比較少，競爭十分激烈，所以我們要評出公正，評出水平，評出質量，評出導向。

最后，說一下國家精品課程多渠道申報問題。目前，國家精品課程的申報除省教育行政主管部門推薦申報外，還有教育部各專業教學指導委員會和全國高職高專校長聯席會議兩個申報渠道。各高校要特別關注這兩個渠道，從中多爭取名額。目前，我省29門本科國家精品課程和41門高職國家精品課中，分別有5門和23門是通過教指委推薦獲得，中標率很高。我們要高度重視這兩個申報渠道。

最后，祝評審工作園滿成功，祝大家身體健康，工作順利！