關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)訾新建講話

在全院開展精品課程大討論的通知

各系部：

現(xiàn)將中共河南省委高校工委副書記、河南省教育廳副廳長(zhǎng)訾新建在2010年河南省高等學(xué)校精品課程評(píng)審會(huì)上的講話轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各系部實(shí)際，認(rèn)真展開討論，研究部署本系部的精品課程建設(shè)工作。

二○一○年三月二十九日

在2010年河南省高等學(xué)校精品課程

評(píng)審會(huì)上的講話

中共河南省委高校工委副書記

河 南省 教 育 廳 副 廳 長(zhǎng)

各位專家，同志們:

大家上午好！陽(yáng)春三月，萬(wàn)物復(fù)蘇。今天，我們?cè)谶@里召開會(huì)議，主要任務(wù)是評(píng)審2010年我省高等學(xué)校精品課程建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)遴選我省推薦申報(bào)2010年國(guó)家精品課程。在座的有精品課程的評(píng)委，也有各高校教務(wù)處長(zhǎng)。首先，我代表省委高校工委、省教育廳，向在百忙中前來參加評(píng)審工作的各位專家表示衷心的感謝。向努力工作、積極推進(jìn)我省高等學(xué)校教學(xué)“質(zhì)量工程”建設(shè)和教學(xué)管理的教務(wù)處長(zhǎng)們表示熱烈的歡迎！考慮到精品課程建設(shè)的基礎(chǔ)性、重要性和特殊性，會(huì)議邀請(qǐng)了全省各高校教務(wù)處長(zhǎng)參加，共同研究和謀劃我省精品課程建設(shè)。下面我就精品課程建設(shè)和本次評(píng)審工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)精品課程建設(shè)的重要意義

（一）精品課程建設(shè)是質(zhì)量工程的重要內(nèi)容。質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，提高教育質(zhì)量是大學(xué)永恒的主題。1999年高校擴(kuò)招以后，我國(guó)高等教育規(guī)模快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的跨越。高等教育的快速發(fā)展基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，也解決了老百姓讓子女接受高層次高質(zhì)量教育的要求。但是，人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足，始終是教育發(fā)展面臨的主要矛盾。在高等教育規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，繼續(xù)保持教育質(zhì)量的不斷提高，是我們面臨和必須解決的重要問題。為此，教育部《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，決定實(shí)施“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”，精品課程建設(shè)是其重要內(nèi)容之一，提出“千門精品課程上網(wǎng)絡(luò)，打造高等教育新質(zhì)量”，計(jì)劃用五年時(shí)間（2003-2007年）建設(shè)1500門國(guó)家級(jí)精品課程，并建立國(guó)家、省、校三級(jí)建設(shè)體系。2007年，為貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院提出的“把高等教育的發(fā)展重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上”的重大戰(zhàn)略部署，教育部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，又將精品課程建設(shè)作為建設(shè)內(nèi)容，提出再建設(shè)3000門國(guó)家精品課程的目標(biāo)。國(guó)家連續(xù)8年將精品課程做為質(zhì)量工程建設(shè)的重要內(nèi)容，凸顯了其對(duì)于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要性。

（二）精品課程建設(shè)是加強(qiáng)課程建設(shè)的重要抓手。課程是教學(xué)的基本單元，是教學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，是學(xué)生獲取知識(shí)和能力培養(yǎng)的重要途徑。課程的質(zhì)量直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。精品課程要求具有一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理。通過開展精品課程建設(shè)，一是將有力地促進(jìn)教授上講臺(tái)，推動(dòng)課堂教學(xué)的傳、幫、帶；二是將改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，以教育信息化帶動(dòng)教學(xué)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教學(xué)大綱、授課教案、習(xí)題、實(shí)踐等課程教學(xué)資料上網(wǎng)；三是將引導(dǎo)廣大教師樹立精品意識(shí)，打造標(biāo)桿，給課程建設(shè)提供示范，加強(qiáng)教學(xué)研究，深化課程改革，規(guī)范教學(xué)管理，帶動(dòng)提升整個(gè)學(xué)校的課程建設(shè)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）精品課程建設(shè)與應(yīng)用能夠促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng)期以來，由于歷史原因，我國(guó)高等教育存在著重點(diǎn)大學(xué)和一般大學(xué)之間、不同地區(qū)高校之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。高校擴(kuò)招以后，優(yōu)質(zhì)教育資源供需矛盾日顯突出，特別是中西部地區(qū)和普通高校優(yōu)質(zhì)教育資源更加匱乏。精品課程就是利用現(xiàn)代化教育信息技術(shù)等手段,使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)與管理,將課程相關(guān)的教學(xué)大綱,教案,習(xí)題,實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)等內(nèi)容上網(wǎng)并免費(fèi)開放,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，使重點(diǎn)大學(xué)和高等教育發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源惠及全國(guó)高校的教師和學(xué)生。這對(duì)于緩解高等教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不均衡，縮小不同地區(qū)、不同高校之間教育質(zhì)量差距，促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平具有重要意義。

二、客觀評(píng)價(jià)我省精品課程建設(shè)成效

教育部2003年啟動(dòng)高等學(xué)校精品課程建設(shè)工作后，我省及時(shí)跟進(jìn)，啟動(dòng)河南省高等學(xué)校精品課程建設(shè)，在全省高校規(guī)劃建設(shè)200門省精品課程。2007年，國(guó)家新的“質(zhì)量工程”實(shí)施后，我省及時(shí)調(diào)整規(guī)劃，用五年的時(shí)間再建設(shè)300門。目前，我省已累計(jì)立項(xiàng)建設(shè)省精品課程425門，獲國(guó)家精品課程71門。學(xué)校也建立了校級(jí)精品課程3000多門，逐步構(gòu)建起了學(xué)校、省、國(guó)家三級(jí)精品課程建設(shè)體系。精品課程的立項(xiàng)建設(shè)，激發(fā)了廣大教師投身教學(xué)改革的積極性和主動(dòng)性，搭建了教學(xué)平臺(tái)，吸引了高素質(zhì)人才，鍛煉了教師隊(duì)伍，提高了教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展，顯現(xiàn)了明顯的建設(shè)績(jī)效。這是一筆十分寶貴的資源與財(cái)富，是全省高校教師辛勤工作的結(jié)晶，是優(yōu)質(zhì)課程資源的集中展示，是值得深入挖掘的寶藏。據(jù)保守估算，僅對(duì)我省國(guó)家和省精品課程而言，如果每門課程參與教師平均按6名計(jì)算，每門課程每年有100名學(xué)生受益，那么這些精品課程將涉及到教師3000名以上，其中教授至少500名，年受益學(xué)生最少達(dá)5萬(wàn)名以上。如果再考慮到校級(jí)精品課程，參與的教師更多，學(xué)生的受益面更大。從了解的情況看，精品課程真正發(fā)揮了教師愿意用和學(xué)生喜歡學(xué)的好效果。

但是，與兄弟省市相比，我省的精品課程建設(shè)工作依然存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是數(shù)量不多。到目前為止，我省只有國(guó)家精品課程71門，占3146門國(guó)家精品課程總數(shù)的2.3%，特別是本科國(guó)家精品課程僅有29門，僅占國(guó)家本科精品課程總數(shù)1.4%。全國(guó)省級(jí)精品課程超過15000門，我省僅有425門，占總數(shù)的2.8%。這些比例與我們?nèi)丝诖笫『徒逃笫〉牡匚粯O不相稱。二是水平不高。客觀地講，我省獲得的國(guó)家精品課程與“985”和“211”等高水平大學(xué)相比，無論是從教材、師資，還是從課程組織和條件保障等方面，建設(shè)水平依然有很大的提高空間，省精品課程建設(shè)與高等教育發(fā)達(dá)的兄弟省市相比，差距也依然很大。三是發(fā)展不平衡。從我省目前高校精品課程層次和布局來看,本科和高職數(shù)量不盡合理，校際之間也不平衡。國(guó)家精品課程只集中在少數(shù)學(xué)校，本科29門國(guó)家精品課程集中在7所高校，其中鄭州大學(xué)9門、河南大學(xué)6門、河南理工大學(xué)5門、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)4門、河南師范大學(xué)3門、河南工業(yè)大學(xué)和河南科技大學(xué)各1門，這些成績(jī)大多數(shù)都是近三年取得的。擁有國(guó)家精品課程的高職院校只有黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院（11門）、平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（6門）、鄭州牧業(yè)工程高等專科學(xué)校（5門）等13所院校。還有近20所高職高專院校沒有省精品課程。四是“重評(píng)審，輕建設(shè)，少應(yīng)用”的現(xiàn)象比較突出。精品課程僅僅停留在榮譽(yù)稱號(hào)上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，精品課程所形成的優(yōu)秀成果和教學(xué)資源更重要的價(jià)值在于及時(shí)應(yīng)用和推廣，在于讓更多的學(xué)生受益。總的來說，這些問題存在的根源是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，投入不足，管理指導(dǎo)跟不上等多方面因素。下一步，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家發(fā)展的新形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視差距，完善措施，加快建設(shè)。

三、扎實(shí)推進(jìn)我省精品課程建設(shè)

目前，國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)正在征求意見，綱要指出，繼續(xù)實(shí)施高校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。精品課程建設(shè)仍將是今后一段時(shí)期內(nèi)高校質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要以綱要實(shí)施為契機(jī)，及時(shí)跟進(jìn)，明確指導(dǎo)思想，把握建設(shè)重點(diǎn)，落實(shí)保障措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我省高等學(xué)校精品課程建設(shè)。

（一）明確指導(dǎo)思想

我省高等學(xué)校精品課程建設(shè)的指導(dǎo)思想是：深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹綱要精神。科學(xué)規(guī)劃，改革創(chuàng)新，突出特色，注重應(yīng)用。在重點(diǎn)建設(shè)，培育催生，推廣應(yīng)用三個(gè)方面狠下功夫，帶動(dòng)提升全省高校課程建設(shè)整體水平，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

（二）把握建設(shè)重點(diǎn)

一是強(qiáng)化內(nèi)涵。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到：精品課程不是一想就成的。要按照教育部對(duì)精品課程的要求，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)效果、特色創(chuàng)新、實(shí)踐條件等方面真抓實(shí)干。精品課程不是一蹴而就的。任何一個(gè)精品項(xiàng)目都不是朝夕之功，都經(jīng)過千錘百煉，精雕細(xì)琢，精益求精，精心打造，要長(zhǎng)期深入研究、不斷創(chuàng)新、不斷積累，不斷凝煉。精品課程不是一成不變的。已經(jīng)立項(xiàng)的精品課程，不能一勞永逸，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善提高，豐富課程內(nèi)涵，更新網(wǎng)站內(nèi)容。否則，在現(xiàn)代開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，很快就會(huì)喪失優(yōu)勢(shì)，精品變成次品，最后就蛻變成廢品了。

二是彰顯優(yōu)勢(shì)。精品課程是彰顯優(yōu)勢(shì)的課程，要在“新、特、強(qiáng)”三個(gè)方面做文章，“新”就是要樹立新理念，傳播新知識(shí)，采用新方法，運(yùn)用新技術(shù)。“特”就是要適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略、符合區(qū)域發(fā)展、滿足行業(yè)需求，結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，走特色發(fā)展之路。“強(qiáng)”就是要隊(duì)伍精、成果多，效果好，有可持續(xù)發(fā)展能力。要“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，使更多的學(xué)生受益。

三是注重應(yīng)用。精品課程建設(shè)的目的關(guān)鍵在于應(yīng)用，教師應(yīng)用精品課程可以提高教學(xué)水平，學(xué)生應(yīng)用精品課程可以多方面提高素質(zhì)，提高育人質(zhì)量，高校應(yīng)用精品課程可以加快學(xué)校發(fā)展，縮小校際差距。各高校、廣大教師和學(xué)生要加強(qiáng)應(yīng)用。第一，要有應(yīng)用的意識(shí)，要多渠道獲取知識(shí)，主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。第二，要有應(yīng)用的手段，要重視課程支撐網(wǎng)站建設(shè)，要精心維護(hù)，保持網(wǎng)絡(luò)暢通，做好服務(wù)。第三，要檢驗(yàn)應(yīng)用的效果，要檢查網(wǎng)站的點(diǎn)擊率是多少、師生使用后的反應(yīng)如何等。在優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源還比較少的情況下，加強(qiáng)應(yīng)用在某種意義上講比建設(shè)更重要。

（三）落實(shí)保障措施

我認(rèn)為，凡做什么事都必須解決好三個(gè)關(guān)鍵問題，一是有人做事，二是有錢辦事，三是制度成事。建設(shè)精品課程也一樣。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是解決有人做事的問題。各高校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門要高度重視精品課程建設(shè)，主管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，教務(wù)處長(zhǎng)要具體負(fù)責(zé)，各院系領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，解決好精品課程建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些問題和困難。二是要加大投入。加大投入是解決有錢辦事的問題。精品課程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的建設(shè)任務(wù)，整個(gè)建設(shè)過程需要大量的人力和物力的投入。沒有經(jīng)費(fèi)的投入，想培育精品課程是不可能的。我們經(jīng)常講投入產(chǎn)出，不投入不產(chǎn)出，高投入高產(chǎn)出。精品課程更需要精心設(shè)計(jì)，精心打造，經(jīng)費(fèi)投入。各高校要設(shè)立精品課程建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)國(guó)家和省精品課程的資金配套支持，保證建設(shè)需要。三是要健全機(jī)制。健全機(jī)制是解決制度成事的問題。制度是成事的關(guān)鍵，各高校要完善精品課程建設(shè)管理辦法，用制度保障精品課程的建設(shè)。制度有三個(gè)方面的作用，一是激勵(lì)，二是約束，三是懲戒。激勵(lì)就是各種獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，是調(diào)動(dòng)積極性層面的。約束就是規(guī)范，是對(duì)大家的普遍要求，履職盡責(zé)。出現(xiàn)問題或差錯(cuò)，該告誡的告誡，該問責(zé)的問責(zé)，該處罰的處罰。要系統(tǒng)地通過獎(jiǎng)勵(lì)、約束、懲戒等制度充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感。省教育廳將加強(qiáng)精品課程動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)督察力度，優(yōu)留劣汰，保證精品課程建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、認(rèn)真做好精品課程評(píng)審工作

精品課程建設(shè)，各高校都很重視，教師的參與度很高。今年共有79所高校申報(bào)168門省精品課程，并有50門往屆省精品課程申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)推薦國(guó)家精品課程。我們計(jì)劃遴選出75門省精品課程，推薦33門課程參評(píng)國(guó)家精品課程，競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)，這就要求我們的評(píng)審工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真，客觀公正，發(fā)揮出正確的政策導(dǎo)向作用。

（一）要嚴(yán)格程序

今年精品課程評(píng)審實(shí)行學(xué)校申報(bào)、資格審查、網(wǎng)上評(píng)議、終審評(píng)議四個(gè)階段。前三個(gè)階段工作已經(jīng)結(jié)束，在這里我重點(diǎn)講一下網(wǎng)評(píng)情況。

在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步靠近國(guó)家級(jí)精品課程評(píng)審辦法，建立河南省精品課程網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)，加大網(wǎng)評(píng)力度。全省高校網(wǎng)評(píng)專家由去年300多名增加到今年的1500名，分成10個(gè)組進(jìn)行網(wǎng)評(píng)。今年拿出30%的指標(biāo)名額直接由網(wǎng)評(píng)產(chǎn)生，比去年增加了10%。每組排名最后10%的課程自然淘汰，不進(jìn)入終審評(píng)議。

（二）要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)

專家要嚴(yán)格按照教育部《2010年國(guó)家精品課程評(píng)審指標(biāo)》進(jìn)行評(píng)審，從教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)效果、課程特色以及學(xué)校的政策支持等方面逐項(xiàng)考察，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握，保證質(zhì)量。

(三)要優(yōu)中選優(yōu)

精品課程評(píng)審時(shí)不能搞平衡。因?yàn)榫氛n程是精品，是課程的范本，還要資源共享，網(wǎng)上瀏覽。專家在評(píng)審過程中要互相比較，對(duì)名稱相同或內(nèi)容相似的課程，選出最優(yōu)的。對(duì)推薦國(guó)家精品課程，更要優(yōu)中選優(yōu)，認(rèn)真研究國(guó)家精品課程的學(xué)科布局和配額分配，遴選那些更有特色，更具優(yōu)勢(shì)的課程參加教育部的評(píng)審。

（四）要客觀公正

各位專家要克服所屬學(xué)校、學(xué)科的局限，抱著對(duì)課程負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)教育廳負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀公正，實(shí)事求是地評(píng)審。今年各高校申報(bào)的比較多，能評(píng)上省級(jí)或被推薦到國(guó)家的精品課程比較少，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，所以我們要評(píng)出公正，評(píng)出水平，評(píng)出質(zhì)量，評(píng)出導(dǎo)向。

最后，說一下國(guó)家精品課程多渠道申報(bào)問題。目前，國(guó)家精品課程的申報(bào)除省教育行政主管部門推薦申報(bào)外，還有教育部各專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議兩個(gè)申報(bào)渠道。各高校要特別關(guān)注這兩個(gè)渠道，從中多爭(zhēng)取名額。目前，我省29門本科國(guó)家精品課程和41門高職國(guó)家精品課中，分別有5門和23門是通過教指委推薦獲得，中標(biāo)率很高。我們要高度重視這兩個(gè)申報(bào)渠道。

最后，祝評(píng)審工作園滿成功，祝大家身體健康，工作順利！